中国人民政治协商会议河南省第十二届委员会
第二次会议1220573号提案
关于加快国有企业土地资源盘活的提案
  发布时间:2019-09-05   字体大小  【 】   浏览次数 :
  提案者:牛孟海
  河南能源化工集团在开封地区的装备制造企业共有三家:开封空分集团有限公司、河南能源重型装备有限公司、开封铁塔橡胶集团有限公司。近年来,三家企业经过新建或厂区搬迁重建,实现了企业基础设施改造、工艺装备提升和产能规模扩张。但由于市场环境急剧变化,企业经营效益却不尽人意,面临严峻的扭亏脱困和转型发展压力。
  为彻底扭转企业持续亏损的局面,河南能源于2017年提出“建设国内一流的空分气体产业园区”“开封高端装备制造产业园”发展战略,积极整合内部市场资源,全力支持产业园区建设。2018年以来,企业经营发展突飞猛进,市场新订单及产销规模持续回升,亏损局面进一步改善。以开封空分和重装公司为例:2018年开封空分新签合同总额8亿元,同比增加0.35亿元,增幅4.58%。全年预计实现营业收入15.13亿元,同比增长12.7%;重装公司2018年新签合同金额6.37亿元,同比增加5.46亿元  增幅599.87%。全年预计实现营业收入5.46亿元,同比增长156.4%。
  为进一步巩固企业持续减亏增盈成果,尽早实现全面扭亏脱困,河南能源一直与开封市政府积极沟通对接,共同推进开封空分和开封铁塔橡胶两家企业闲置土地资源盘活工作。其中:开封空分位于开封市公园路28号的477亩老厂区土地,经与开封市政府沟通协商,已原则同意可以按照开封市“退二进三”政策,享受土地商业用地变更后的50%净收益,同时政府另外50%收益作为股本投入开封空分,用于支持企业扩大再生产。目前该块土地已具备政府收储条件。开封铁塔橡胶由于项目环评不达标,现位于开封市周天路109号的新厂区也面临重新搬迁问题,厂区现有268亩土地。
  建议:一是:加快推进开封空分老厂区土地及地面附属物的收储工作,并将全部土地及地面附属物收益增值部分转增为开封空分注册资本金,改善企业资金紧张局面,帮助企业尽快扭亏脱困。二是:支持河南能源对开封铁塔橡胶实施重组盘活,并按照开封市“退二进三”政策加快推进企业现厂区土地及地面附属物的收储,并将全部土地及地面附属物收益增值部分用于企业重组盘活和转型发展。

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来源:开封市人民政府  责任编辑:李婧 【打印此文】 【关闭窗口】
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